本期要目

　　★加力办好助残民生实事　兜住兜准兜牢残疾人民生底线

　　★中卫市精准发力推动残疾儿童康复服务提质增效

　　★兴庆区残联织密织牢民生保障网

　　★大武口区为2245名残疾人兑现医保缴费补贴

　　★西吉县分层分类开展职业技能培训助力增收

　　★动态5则

加力办好民生实事 兜住兜准兜牢残疾人民生底线

　　今年初，自治区政府将推进长期护理保险落地、实施残疾儿童免费康复救助、提升残疾人生活便利度与就业创业能力三项工作纳入年度民生实事清单。自治区残联坚持靶向施策、精准赋能，不断健全长效保障体系，优化残疾儿童康复救助服务，织密筑牢残疾人综合保障网络，推动各项助残民生实事落地落细、见行见效，切实兜住兜准兜牢残疾人基本民生底线。

　　一是聚焦残疾人民生诉求，织密综合保障服务网络。始终把促进残疾人就业摆在助残工作突出位置，常态化开展残疾人就业援助季、就业宣传月系列活动，下发2026年残疾人就业服务、盲人按摩工作相关通知，出台残疾人职业培训基地服务规范，落地京东灵工线上助残就业项目。目前已完成残疾人职业培训3649人次，达年度任务的81.1%；新增残疾人就业2532人，完成年度目标90.4%。同时为12.04万名就业年龄段残疾人统一购置意外伤害保险，超额完成年度任务，有效防范残疾人因意外事故致贫返贫。同步推进残疾人居家无障碍环境提质升级，推行“一户一策”个性化无障碍改造，累计完成1585户残疾人家庭改造，完成年度任务52.8%，持续改善残疾人居家、出行条件，稳步提升残疾人生活品质。

　　二是聚焦重度残疾人照护痛点，健全长效保障机制。针对失能重度残疾人家庭普遍存在照护压力大、日常监管难、长期保障不足等突出问题，补齐重度失能残疾人照护服务短板，缓解家庭照护负担，自治区残联统筹安排40万元专项资金，专项用于支持重度失能残疾人参加长期护理保险。同步组织各县（区）残联全面摸排辖区重度失能残疾人底数，建立精细化帮扶台账，精准掌握群众服务需求。待长期护理保险评估标准、参保认定细则正式印发实施后，将联合医保部门，把符合条件的重度失能残疾人全部纳入长护险保障范畴，实现重度失能群体照护保障全覆盖、无遗漏。

　　三是聚焦残疾儿童康复需求，护航特殊儿童成长。面向符合条件的0—6岁残疾儿童全面开放免费康复救助服务。自治区残联联合卫健部门出台非持证残疾儿童康复救助诊断与服务规范，健全残疾儿童早筛查、早诊断、早干预、早救助全链条工作机制，出台孤独症儿童数字化康复救助实施方案，统筹推进非持证残疾儿童、孤独症儿童关爱帮扶工作。组织全区56家残疾儿童定点康复机构从业人员开展专业培训，指导固原、吴忠、中卫三地定点机构先行试点探索康复服务新模式。截至目前，已为2754名0—6岁残疾儿童提供免费专业康复救助，完成年度目标任务的91.8%，切实做到应救尽救、精准帮扶，帮助特殊儿童改善身体功能，更好融入社会生活。（自治区残联办公室）

中卫市精准发力推动残疾儿童康复服务提质增效

　　今年以来，中卫市残联深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，牢牢把握“为民造福是最大政绩”根本导向，紧盯残疾儿童及其家庭急难愁盼，以精准化、暖心化、专业化为抓手优化康复服务供给，持续健全残疾儿童康复服务体系，推动全市残疾儿童康复服务工作走深走实、提质增效。

　　一是聚焦精准救助，兜牢康复民生底线。市残联以务实政绩观引领惠民工作，严格落实残疾儿童康复救助政策，规范服务流程，全力实现“应救尽救、应享尽享”。上半年，全市累计转介适龄残疾儿童440名，其中沙坡头区205名、中宁县130名、海原县105名，拨付康复救助专项资金116.89万元，切实减轻残疾儿童家庭经济负担，以政策红利兜住民生底线。

　　二是深化康教融合，提升康复服务质效。立足残疾儿童成长实际，破解重度残疾儿童就学、康复双重难题，扎实推进康教深度融合。针对全市46名7-17岁无法到校就读的重度残疾儿童少年，常态化开展送康复、送知识、送关怀“三送”上门服务，累计送教98人次，实现居家康复训练与文化课学习同步推进、无缝衔接。持续加强特教学校、普通学校联动协作，常态化开展孤独症儿童专项关爱行动，助力残疾儿童适配校园环境、融入社会生活，用精准服务化解群众心头难事。

　　三是延伸服务阵地，打造暖心康复服务。坚持重心下移、服务靠前，依托“星妈”港湾残疾儿童家长志愿服务品牌，联动各类社会组织、爱心力量，通过专题培训、心理疏导、经验交流等多元形式，指导家长掌握居家康复、儿童照护、情绪舒缓等实用技能，打通康复服务“最后一公里”。上半年累计开展家长赋能、亲子疗愈等特色活动28场次，覆盖60余户残疾家庭、服务480人次，构建起“机构专业康复+家庭常态赋能”的一体化服务格局，让康复服务贴近群众、温暖民心。

　　四是建强专业队伍，夯实康复服务根基。秉持精益求精的服务标准，持续提升一线康复人员专业能力，常态化组织业务交流研讨、典型案例复盘、实操技能练兵，补齐专业服务薄弱环节。择优选派多名骨干康复师、特教教师赴国家、自治区级专业机构进修深造，及时更新前沿康复理念、精进实操诊疗技术，全方位提升全市残疾儿童康复服务标准化、专业化水平，为惠残康复工作高质量开展提供坚实人才支撑。（中卫市残联）

兴庆区残联织密织牢民生保障网

　　今年以来，兴庆区残联立足残疾人实际需求，持续深耕精准康复、就业增收、权益维护和文化服务等重点领域，用一项项务实举措托起残疾人“稳稳的幸福”。

　　一是康复服务更有温度。从“人等辅具”到“辅具等人”，创新推行“先体验、再适配”服务模式，让残疾人在亲身体验中选到最适合的辅助器具。截至目前，已为733名残疾人适配各类辅具7228件，服务满意率高达98.6%。深化协作，主动联合卫健部门，与辖区符合条件的13家卫生机构签约，为236名残疾人提供残疾预防报告、重度失能居家精准康复及家庭医生签约康复服务，进一步织密社区康复网络。同时，用心守护成长之路，签约区内外20家定点康复机构，为225名0-6岁残疾儿童提供康复训练；率先为53名7—17岁残疾儿童探索康教融合新路径，努力让每一个孩子都能享有公平可及、更有温度的康复与教育机会。

　　二是就业帮扶更显力度。就业是最大的民生。通过“托养+就业”“培训+产业”等多维模式，帮助残疾人实现自身价值。700名残疾人纳入居家托养服务，重度孤独症青年日间照料试点的落地，则有效破解了“康复断档、照护困局”难题。今年以来，已举办农村实用技术和职业技能培训5期、惠及160人次；新增2家辅助性就业机构，乡村振兴助残产业基地稳步壮大，阳光助残共富举措正转化为残疾群众实实在在的收入增长。

　　三是权益保障更有厚度。无障碍环境建设是残疾人平等参与社会生活的基础。今年已完成160户重度困难残疾人家庭无障碍改造，为5034名就业年龄段残疾人购买意外伤害保险，并针对行动不便的特殊群体提供上门鉴定服务68人次，发放残疾人残疾评定补贴6.6万元。面对残疾人合理诉求，高效办理信访及12345热线事项72件，做到件件有回应、事事有落实。基层残协换届全面完成，残疾人权益维护的“最后一公里”更加畅通。

　　四是文化引领更有广度。残疾人不仅需要物质帮扶，更需要精神滋养。成功组建残疾人艺术团，填补了辖区专业残疾人文艺团体的空白。依托“心桥”无障碍志愿服务项目，开展残健融合展演、无障碍观影、非遗手工体验等特色活动40余场，惠及残疾人1500余人次。“星光闪耀”品牌效应逐步显现，非遗文创产品开始走向市场，残疾人从文化服务的“接受者”转变为文化创造的“参与者”，自信与笑容成为最好的回馈。（兴庆区残联）

大武口区为2245名残疾人兑现医保缴费补贴

　　2026年，大武口区残联在巩固一、二级重度残疾人医保全额代缴政策基础上，聚焦三四级残疾人参保负担，落实城乡居民医疗保险个人缴费补贴政策。今年区级财政投入资金50.654万元，为2245名主动申请并为符合条件的三、四级残疾人发放补贴，有效减轻残疾人家庭医疗支出压力，筑牢民生保障底线。

　　一是依托数据共享，精准摸清底数。依托残联、医保、民政、卫健等多部门数据共享机制，区残联每月定期向各相关部门推送残疾人证状态、人员增减、残疾等级变动等信息，同时实时接收医保参保、困难身份认定等回流数据，动态更新残疾人参保信息库。通过数据双向比对，及时掌握残疾人参保缴费动态，为政策落实提供坚实的数据支撑。针对三四级残疾人特点，优化申请服务流程。各镇（街道）民生服务中心设立医保补贴专门窗口，对行动不便、存在沟通障碍的残疾人，由社区专职委员协助准备申请材料，让符合条件的残疾人申请更加便捷。

　　二是据实全额补贴，规范资金发放。严格遵循“据实补贴、分类施补”原则，根据缴费标准差异实施精准补贴。四级残疾人缴纳城乡居民医保费用为400元/人，三级残疾人缴费标准为120元/人，未纳入乡村振兴部门监测范围的已脱贫残疾人缴费标准为220元/人，重点优抚对象，高龄低收入，低保，纳入监测对象的残疾人缴费标准为80元/人；同样按实际缴费金额给予全额补贴。通过大数据初步筛查与人工复核相结合的方式，对提交的申请材料逐一核实，重点核对缴费发票真实性、缴费金额准确性，确保补贴资金与实际缴费情况完全相符。全区精准覆盖2245名申请人，资金使用规范透明。

　　三是全程精准监管，阳光透明运行。建立“镇（街道）审核公示—区残联复核公示”两级审核机制。镇（街道）残联负责核验申请材料完整性，并在辖区内进行首次公示；区残联对街道上报材料及公示结果进行复核，开展二次公示，全面把关拟补贴对象资格。两级公示主动接受群众监督，确保政策执行公平公正。对未通过审核的申请，由专职委员逐一与申请人沟通解释原因，如缴费发票与残疾等级不匹配、残疾证状态异常、重复申请等，耐心做好政策解答，保障残疾人知情权。

　　四是补贴直达账户，惠民成效显著。在区级财政专项资金保障下，补贴资金通过系统直接打入申请人银行卡账户，全程留痕可追溯。家住青山街道的肢体四级残疾人王女士收到补贴后说：“这笔钱刚好够交全家人的医保，看病报销更有保障了！”截至目前，50.654万元补贴已全部足额发放到位，惠及2245户申请的残疾人家庭。从各街道分布情况来看，星海镇受益人数最多，达609人；长胜街道次之，为394人；朝阳街道和人民路街道分别为289人和274人。这项政策的实施，有效缓解了广大三四级残疾人家庭的就医经济压力。（大武口区残联）

西吉县分层分类开展职业技能培训助力增收

　　为切实提升残疾人职业技能与就业创业能力，拓宽增收渠道，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果，7月17日至31日，西吉县紧扣残疾人就业创业实际需求，分层分类组织开展了家畜饲养工实用技术和电子商务师两类职业技能专项培训。县残联分管负责同志、项目负责人、承训机构工作人员及116名残疾人学员共同参与。通过精准化技能授课赋能，切实帮助残疾人稳定就业、增加收入，助力残疾人事业高质量发展。

　　一是养殖培训送到家门口。在马建乡、田坪乡设点开展家畜饲养工实用技术培训，共计53名残疾人参训，其中马建乡31人、田坪乡22人。此次培训紧贴农村残疾人就地生产、就近就业的实际需求，把技能服务送到群众“家门口”，帮助学员掌握种养技能，筑牢就地增收基础。培训内容聚焦家畜科学饲养、日常管护、疫病防治、提质增产等核心实操内容，不搞空泛理论，全程突出实用。采用“理论讲解+现场实操”相结合的方式，授课人员用通俗易懂的语言讲知识、手把手教技术，精准帮助残疾人解决养殖过程中遇到的实际难题，真正实现“培训一人、学成一人、增收一人”，让残疾人依托养殖产业走出稳定增收的路子。

　　二是电商培训走进村社区。分点分批开展电子商务师职业技能培训，覆盖吉强镇锦绣社区、酸刺村、芦子沟村，共63名残疾人参训。针对残疾人行动不便、适合居家就业的特点，此次培训依托数字经济发展优势，帮助残疾人突破地域和身体条件限制，解锁灵活创业就业新路径。培训贴合零基础居家创业需求，紧跟电商行业发展趋势，系统讲解平台运营、短视频剪辑、直播带货、店铺管理、产品推广、客户运维等实操内容。课程以实操为主、理论为辅，适配残疾人学习节奏，全程开展手把手教学，确保学员听得懂、学得会、用得上，切实帮助大家快速掌握电商核心技能，有效拓宽线上增收渠道。

　　三是着力提升培训实效性。为保障培训质效、把惠民助残政策落到实处，本次培训开班仪式上，县残联党组成员结合培训实际和残疾人学习特点，明确工作要求，全方位夯实培训质量与安全底线，细化培训方案，精准适配参训学员实际需求，提升培训针对性和实效性。端正学风纪律，引导学员珍惜培训机遇，自强自立、勤学苦练，全身心投入学习；坚持学以致用，推动学员将所学技能转化为增收本领，实现以训促学、以学促业、以业增收；精细精准施教，授课教师因材施教、深入浅出授课，全程答疑解惑、实操指导，保障教学质量；严守安全底线，全面开展场地隐患排查、人员管护、应急处置等工作，确保培训全程安全有序。（西吉县残联）

　　【动态】

　　★近日，中卫市残联对康复治疗师、康复教师组织开展0-6岁残疾儿童基本康复服务规范化建设专题培训。

　　★近日，西夏区宁朔南路社区精心组织开展残疾人趣味运动会活动，辖区40余名残疾人和家属积极参与。

　　★截至目前，永宁县已完成11对残疾人邻里照护结对帮扶，累计发放照护服务补贴2.68万元。

　　★截至目前，平罗县已完成11对残疾人邻里照护结对，其中包含4名高龄残疾老人，累计发放邻里照护服务费2.48万元。

　　★近日，海原县对2026年“阳光助残共富计划”项目开展全面验收，发放补贴资金30万元，惠及农村残疾人家庭100户。